Descrizione
Si informa che con l entrata in vigore della Legge Regionale n 30 2016 modificata dalla Legge Regionale n 36 2017 riguardante Norme in materia di riduzione dalle esposizioni alla radioattivit naturale derivante dal GAS RADON in ambiente chiuso tutti i titolari di esercizi aperti al pubblico sono tenuti ad avviare le misurazioni sul livello di concentrazione di attivit del gas radon da svolgere su base annuale suddiviso in due distinti semestri primavera-estate e autunno-inverno e trasmettere gli esiti entro un mese dalla conclusione del rilevamento al Comune e ad Arpa Puglia La mancata trasmissione delle misurazioni entro 18 mesi febbraio 2019 dalla data di entrata in vigore della suddetta Legge Regionale comporter la sospensione del certificato di agibilit del locale interessato Riportiamo a seguire le informazioni utili e la normativa di riferimento FAQ Radon - Legge Regionale n 30 del 3 11 16 e s m i L R 36 2017 Norme in materia di riduzione dalle esposizioni alla radioattivit naturale derivante dal gas radon in ambiente chiuso 1 - La legge regionale n 30 2016 e s m i entrata in vigore Si la Legge Regionale n 30 del 03 novembre 2016 BURP n 126 del 04 11 2016 modificata dall art 25 dalla Legge Regionale 36 2017 del 09 08 2017 BURP n 96 del 11 08 2017 in vigore e i termini previsti ai commi 2 3 4 e 5 dell articolo 4 cominciano a decorrere dalla data di entrata in vigore dell ultimo aggiornamento 11 08 2017 1 2 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i quali sono gli edifici ove obbligatorio effettuare queste misurazioni La Legge Regionale n 30 del 03 novembre 2016 Art 3 - Livelli limite di concentrazione per le nuove costruzioni e Art 4 - Livelli limite di concentrazione per gli edifici esistenti fissa i livelli limite di esposizione al gas radon perle Nuove costruzioni e per gli edifici esistenti a per gli edifici strategici di cui al D M 14 01 2008 e destinati all istruzione compresi gli asili nido e le scuole materne il livello limite di riferimento per concentrazione di attivit di gas radon in ambiente chiuso e in tutti i locali dell immobile interessato non pu superare i 300 Bq mc misurato con strumentazione passiva b per gli interrati seminterrati e locali a piano terra degli edifici diversi da quelli di cui alla lettera a e aperti al pubblico con esclusione dei residenziali e dei vani tecnici isolati al servizio di impianti a rete il livello limite di riferimento per concentrazione di attivit di gas radon in ambiente chiuso non pu superare 300 Bq mc misurato con strumentazione passiva Sono esentati dagli obblighi di misurazione i locali a piano terra con superfice non superiore a 20 mq salvo che in virt di collegamento strutturale con altri locali non derivi il superamento del limite dimensionale previsto per l esenzione purch dotati di adeguata ventilazione 3 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i a chi spetta eseguire le misurazioni di radon Nella Legge Regionale n 30 del 03 novembre 2016 e s m i Art 4 - comma 2 stabilito che Gli esercenti attivit anche se in affitto di cui all Art 4 comma 1 provvedono entro e non oltre novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge a partire dal 11 08 2017 ad avviare le misurazioni sul livello di concentrazione di attivit del gas radon da svolgere su base annuale suddiviso in due distinti semestri primavera-estate e autunno-inverno e a trasmettere gli esiti entro un mese dalla conclusione del rilevamento al comune interessato e ad ARPA Puglia In caso di mancata trasmissione delle misurazioni entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge il comune provvede a intimare con ordinanza la trasmissione delle misurazioni svolte concedendo un termine non superiore a trenta giorni la cui eventuale e infruttuosa scadenza comporta la sospensione per dettato di legge della certificazione di agibilit 4 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i per le nuove costruzioni obbligatorio eseguire le misurazioni di radon Nella Legge Regionale n 30 del 03 novembre 2016 Art 3 Livelli limite di concentrazione per le nuove costruzioni stabilito che Sino all approvazione del Piano regionale radon e agli adeguamenti degli strumenti urbanistici comunali di cui all articolo 2 comma 5 e salvo limiti di concentrazione pi restrittivi previsti dalla legislazione nazionale ovvero limiti specifici previsti per particolari attivit di lavoro per le nuove costruzioni eccetto i vani tecnici isolati o a servizio di impianti a rete il livello limite di riferimento per concentrazione di attivit di gas radon in ambiente chiuso e in tutti i locali dell immobile interessato non pu superare 300 Bq mc misurato con strumentazione passiva 2 Il progetto edilizio per le nuove costruzioni di cui al comma 1 deve contenere i dati necessari a dimostrare la bassa probabilit di accumulo di radon nei locali dell edificio ed in particolare una relazione tecnica dettagliata contenente a indicazioni sulla tipologia di suolo e sottosuolo b indicazioni sui materiali impiegati per la costruzione c soluzioni tecniche adeguate in relazione alle tipologie di suolo e di materiali impiegati per la costruzione idonee ad evitare l accumulo di gas radon nei diversi locali 3 Entro e non oltre sei mesi dal deposito della segnalazione certificata presentata ai fini della agibilit devono essere avviate su ogni locale della nuova costruzione le misurazioni del livello di concentrazione con le modalit previste dall articolo 4 commi 2 3 4 5 6 e 7 4 Le caratteristiche tecniche derivanti dalla relazione di cui al comma 2 devono essere mantenute in caso di successivi interventi edilizi 5 L approvazione dei piani urbanistici generali e attuativi deve essere preceduta da studi preliminari del suolo e del sottosuolo in grado di definire particolari tecniche costruttive imposte con le norme tecniche di attuazione ovvero con prescrizioni in materia di costruzione dei manufatti edilizi da considerare in sede di progettazione dei vespai del sistema di ventilazione degli interrati e seminterrati nonch idonee prescrizioni sull uso di materiali contaminati e cementi pozzolanici ovvero materiali di origine vulcanica La Legge Regionale non definisce la durata del monitoraggio come per gli edifici esistenti misura della concentrazione media annua di gas radon su un periodo annuale suddiviso in due semestri primaverile-estivo e autunnale-inverno Pertanto per ulteriori chiarimenti in merito si invita a far riferimento alla FAQ 14 5 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i negli immobili con attivit aperte al pubblico obbligatorio eseguire le misurazioni di radon Nella Legge Regionale n 30 e s m i del 03 novembre 2016 Art 4 - comma 2 stabilito che per gli interrati seminterrati e locali a piano terra degli edifici diversi da quelli di cui alla lettera a e aperti al pubblico con esclusione dei residenziali e dei vani tecnici isolati al servizio di impianti a rete il livello limite di riferimento per concentrazione di attivit di gas radon in ambiente chiuso non pu superare 300 Bq mc misurato con strumentazione passiva Sono esentati dagli obblighi di misurazione i locali a piano terra con superfice non superiore a 20 mq salvo che in virt di collegamento strutturale con altri locali non derivi il superamento del limite dimensionale previsto per l esenzione purch dotati di adeguata ventilazione 6 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i negli immobili residenziali obbligatorio eseguire le misurazioni di radon Nella Legge Regionale n 30 del 03 novembre 2016 e s m i non previsto alcun obbligo di misura del radon all interno di edifici residenziali 7 - Ci sono delle linee guida tecniche su come eseguire il monitoraggio del gas radon ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i Il Polo di Specializzazione Radiazioni Ionizzanti del Dipartimento Provinciale di Bari - Arpa Puglia ha elaborato una guida tecnica raccogliendo in maniera organica e sintetica le indicazioni riportate nelle precedenti ed autorevoli Linee guida per le misure di concentrazione di radon in aria nei luoghi di lavoro sotterranei 2 e Guida tecnica per le misure di radon in ambienti residenziali 3 8 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i necessario effettuare la comunicazione di inizio del monitoraggio radon A chi bisogna inviare gli esiti finali delle misure Ai sensi della Legge Regionale del 03 11 2016 n 30 e s m i l esercente non deve effettuare alcuna comunicazione di inizio delle misure Al termine delle misurazioni deve inviare la relazione finale con i risultati dei monitoraggi eseguiti al Comune interessato e ad ARPA Puglia Per tutti gli adempimenti successivi derivanti da eventuali superamenti dei limiti necessario consultare l art 4 comma 3 4 5 6 7 8 9 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i necessario rivolgersi ad un esperto qualificato per eseguire le misurazioni di gas radon La Legge Regionale del 03 11 2016 n 30 e s m i non prevede che l esercente per l effettuazione delle misure di concentrazione di gas radon debba necessariamente avvalersi di un Esperto Qualificato in Radioprotezione 10 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i cosa si intende per luoghi aperti al pubblico E parere di questa Agenzia che 1- per gli edifici destinati all istruzione le misure di radon debbano essere eseguite in tutti i luoghi frequentati dal personale scolastico e non ed aperti al pubblico 2- per gli edifici non destinati all istruzione gli Esercenti di attivit in locali interrati seminterrati e locali a piano terra e aperti al pubblico con esclusione dei residenziali e dei vani tecnici isolati al servizio di impianti a rete il livello limite di riferimento per concentrazione di attivit di gas radon in ambiente chiuso non pu superare 300 Bq m3 misurato con strumentazione passiva Sono esentati dagli obblighi di misurazione i locali a piano terra aperti al pubblico con superfice non superiore a 20 mq salvo che in virt di collegamento strutturale con altri locali non derivi il superamento del limite dimensionale previsto per l esenzione purch dotati di adeguata ventilazione 3- le misure di radon non debbano essere condotte in locali che non siano occupati con continuit quali i vani tecnici locali di servizio spogliatoi e ambienti di passaggio come i corridoi 11 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i quali sono i criteri minimi che gli organismi di misura devono soddisfare Attualmente non vi sono norme di legge nazionale e regionale che individuano i requisiti degli organismi che effettuano le misure di concentrazione di radon Nelle more che tale vuoto normativo venga colmato sono di seguito riassunti i requisiti minimi riportati anche nelle linee guida 2 e 3 ai quali ARPA Puglia fa riferimento 1 - Presenza di un responsabile tecnico con formazione professionale adeguata ed esperienza documentata in materia sotto la cui supervisione opera il personale addetto alle misure 2 - Quando l organismo costituito da pi persone fisiche con compiti e formazioni professionali diverse le rispettive responsabilit tecniche relative alle misure di concentrazione di radon dovranno essere definite in un documento scritto 3 - Deve essere effettuata una periodica taratura della catena di misura e controllo del suo funzionamento prima di ogni serie di misure La taratura dei metodi di misura deve garantire la riferibilit a campioni primari tramite un centro LAT o istituto equivalente europeo 4 - Deve essere effettuato un periodico controllo di qualit dei dati mediante partecipazione a circuiti di interconfronto organizzati da centri LAT o istituti di valenza analoga Gli organismi che effettuano misure di concentrazione di radon dovrebbero prendere parte a tali circuiti almeno una volta ogni tre anni Nel caso che i risultati dei circuiti di interconfronto non siano adeguati agli obiettivi prefissati dalla tecnica di misura necessario individuare le cause e adottare idonee azioni correttive documentando il ripristino di affidabilit del sistema 5 - Devono essere utilizzate procedure e istruzioni scritte per le misure comprese le tarature e il controllo di qualit 6 - Deve essere rilasciato un rapporto di prova delle misure firmato dal responsabile tecnico che garantisce l affidabilit del dato al committente Il risultato delle misure contenuto in un rapporto di prova rilasciato al committente dall organismo di misura sulla base delle informazioni fornite dallo stesso Nel rapporto di prova devono essere riportate almeno le seguenti informazioni - Intestazione dell organismo che rilascia il documento - Identificazione del documento per esempio un numero o codice progressivo - Dati anagrafici del committente - Tecnica di misura utilizzata - Periodo di esposizione per ogni rivelatore esposto sotto la responsabilit del committente e relativi risultati in termini di concentrazione - Risultato della concentrazione di radon media annua associato al luogo della misura chiaramente individuato se in un luogo di lavoro vengono effettuate misure in pi locali ambienti o pi misure in uno stesso ambiente necessario che nella scheda informativa compilata dal committente sia identificato ciascun punto di misura e che lo stesso identificativo sia riportato nella relazione - Incertezza associata a tutti i risultati delle misure - Firma della persona che ha effettuato le misure e di chi autorizza il rilascio del risultato - Eventuali note relative ai risultati 12 - Ai sensi della legge regionale n 30 2016 e s m i cosa si intende per tecnico abilitato alle misurazioni di attivit radon Riguardo la qualifica di tecnico abilitato alle misurazioni di attivit radon richiamata nella Legge Regionale n 30 2016 e s m i si evidenzia che ad oggi tale figura non definita in alcuna legge regionale e pertanto non esiste alcun albo o elenco regionale di tecnici abilitati 13 - Quali azioni sono obbligati ad intraprendere i proprietari di immobili in cui sono presenti attivit di cui all art 4 comma 1 della Legge Regionale n 30 del 2016 e s m i 1 Qualora all esito delle misurazioni previste dall Art 4 comma 2 il livello di concentrazione dovesse risultare superiore al limite fissato dall Art 4 comma 1 il proprietario dell immobile presenta al comune interessato entro e non oltre sessanta giorni un piano di risanamento al quale siano allegati tutti i contenuti formali e sostanziali per la realizzazione delle opere previste con relativa proposta di crono-programma di realizzazione delle opere le cui previsioni non potranno superare un anno Il piano di risanamento approvato dal Comune entro e non oltre sessanta giorni dalla sua presentazione previa richiesta di esame e parere alla ASL competente 2 Terminati i lavori previsti dal piano di risanamento il proprietario dell immobile effettua le nuove misurazioni di concentrazione di attivit di gas radon su base annuale suddiviso in due distinti semestri primavera-estate e autunno-inverno e dichiara al comune sotto la responsabilit di un tecnico abilitato alle misurazioni di attivit radon il rispetto dei limiti previsti dalla presente legge 3 Qualora il proprietario dell immobile fosse lo stesso comune il soggetto passivo degli obblighi derivanti dalla presente legge il dirigente datore di lavoro dello stesso ente 14 - A chi rivolgersi per eventuali dubbi di natura legale amministrativa in merito alla Legge Regionale n 30 2016 e s m i Si specifica che ARPA Puglia fornisce chiarimenti di competenza esclusivamente di natura tecnica inviando un email all indirizzo Per quesiti in merito alla Legge Regionale n 30 2016 di natura Legale Amministrativa invitiamo a rivolgersi agli uffici competenti della Region Puglia Consiglio Regionale della Puglia - Sezione affari e studi giuridici e legislativi Consiglio Regionale della Puglia - Commissione V - Ecologia Tutela del Territorio e delle Risorse Naturali Difesa del suolo Risorse Naturali Urbanistica Lavori Pubblici Trasporti Edilizia Residenziale Segretario generale della Regione Puglia Avvocatura regionale Segreteria particolare assessore qualit dell ambiente RIFERIMENTI 1 Legge Regionale n 30 del 3 11 16 - Norme in materia di riduzione dalle esposizioni alla radioattivit naturale derivante dal gas radon in ambiente confinato Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n 126 del 4-11-2016 modificata dall art 25 dalla Legge Regionale 36 2017 del 09 08 2017 BURP n 96 del 11 08 2017 2 Linee guida per le misure di concentrazione di radon in aria nei luoghi di lavoro sotterranei Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e Bolzano a cura del Coordinamento delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano Versione definitiva approvata il 6 febbraio 2003 3 Linee Guida per le misure di radon in ambienti residenziali RTI CTN AGF 4 2004 APAT - Agenzia per la protezione dell ambiente e per i servizi tecnici br a href mailto info arpa puglia it info arpa puglia it a br a href mailto sezione affarilegislativi pec consiglio puglia it sezione affarilegislativi pec consiglio puglia it a br a href mailto commissioneconsiliare-4-5 pec consiglio puglia it commissioneconsiliare-4-5 pec consiglio puglia it a br a href mailto segretario generale pec consiglio puglia it segretario generale pec consiglio puglia it a br a href mailto coordinatore avvocatura pec rupar puglia it coordinatore avvocatura pec rupar puglia it a br a href mailto assessore ambiente regione pec rupar puglia it assessore ambiente regione pec rupar puglia it a
